1. Ситуация с пенсионным обеспечением характеризуется как
кризисная. Низкий размер пенсий у основной массы пенсионеров не
позволяет большинству из них иметь доходы на уровне прожиточного
минимума. Хронический дефицит бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации приводит к значительным задержкам выплаты пенсий.
Действующая пенсионная система не обеспечивает тесную
зависимость между трудовым вкладом работника и размером его
пенсии, а также заинтересованность работника в формировании
пенсионного бюджета.
На ухудшение состояния пенсионного обеспечения граждан
Российской Федерации отрицательное влияние оказывает уменьшение
численности занятого населения, сокращение доли заработной платы в
структуре доходов населения, рост различных льготных и
приравненных к ним категорий пенсионеров, общее снижение сбора
взносов на пенсионные нужды, рост задолженности по платежам в
Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиков взносов и
государственного бюджета.
2. Приоритетной задачей, требующей безотлагательного решения,
является обеспечение своевременности выплаты назначенных пенсий.
В этих целях намечено:
активизировать работу по мобилизации средств на выплату
пенсий, в первую очередь, за счет сокращения и ликвидации
задолженности организаций по платежам в Пенсионный фонд Российской
Федерации;
законодательно закрепить меры административной и уголовной
ответственности за нарушение дисциплины расчетов с Пенсионным
фондом Российской Федерации по страховым взносам;
осуществить реструктурирование задолженности по пенсионным
взносам для учреждений, находящихся в сложной экономической
ситуации;
обеспечить своевременность и полноту расчетов по пенсиям,
финансируемым из государственного бюджета.
3. В качестве первоочередных мер, связанных с повышением
уровня жизни пенсионеров, предусматривается:
обеспечить соответствие размера минимальной пенсии величине
прожиточного минимума пенсионера;
осуществлять периодическую индексацию пенсий с учетом роста
потребительских цен, а в последующем - с учетом динамики
среднемесячной заработной платы по стране;
разработать эффективный механизм осовременивания заработка для
исчисления и пересчета пенсий, позволяющий более объективно
учитывать трудовой вклад каждого работника;
содействовать развитию негосударственных пенсионных фондов с
целью формирования профессиональных, территориальных, отраслевых
пенсионных систем за счет работодателей и самих работников при
усилении государственной защиты и поддержки плательщиков взносов.
4. В целях повышения уровня пенсионного обеспечения,
приведения пенсионной системы в соответствие с реально
складывающимися социально - экономическими условиями, укрепления
конституционных гарантий пенсионных прав граждан предусматривается
приступить к осуществлению широкомасштабной пенсионной реформы.
Основной задачей реформирования пенсионного обеспечения
является создание условий для развития страховых принципов в
пенсионном законодательстве, более полного учета результатов
трудовой деятельности работника, повышения личной ответственности
за уровень материального обеспечения при его выходе на пенсию. Это
позволит постепенно перейти к более высоким стандартам
материального обеспечения пенсионеров.
Главное внимание будет уделено укреплению и развитию
государственной пенсионной системы. Наряду с этим получит широкое
развитие система дополнительного пенсионного обеспечения из
негосударственных пенсионных фондов, формируемых за счет средств
работодателей и граждан.
5. В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения
предстоит:
ввести принцип равной ответственности работодателя и работника
за формирование средств, предназначенных на цели пенсионного
обеспечения, повысить их заинтересованность в сборе и
аккумулировании этих средств, создать механизмы общественного
контроля за их использованием;
ввести персонифицированный (индивидуальный) учет страховых
взносов в системе государственного пенсионного страхования;
снять ограничения на максимальный размер выплачиваемых пенсий,
препятствующие установлению прямой зависимости размера пенсии от
трудового вклада работника;
упорядочить льготы, предоставляемые работникам в связи с их
условиями труда;
осуществить формирование нормативно - правовой базы
реформирования системы пенсионного обеспечения.
6. Предоставление пенсионных льгот работникам в связи с их
условиями труда подлежит реформированию путем постепенного
перенесения ответственности за финансирование таких льгот на
работодателя посредством создания профессиональных пенсионных
систем. При этом государство гарантирует сохранение приобретенных
пенсионных прав и предоставление льгот по возрасту выхода на
пенсию для работников, занятых на работах с вредными или опасными
условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне
производства и организации труда.
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев