Основной целью миграционной политики является преодоление

2. Основной целью миграционной политики является преодоление

стихийного развития миграции, выработка рычагов воздействия на

этот процесс, снижение негативных последствий для общества и

государства, повышение эффективности использования потенциала

мигрантов.

Главным принципом миграционной политики является приоритет

государственных интересов в ходе ее реализации и при разработке

иммиграционного законодательства.

Для разъяснения государственной миграционной политики России,

изучения миграционного потенциала, регулирования сроков и условий

въезда будет продолжено развитие системы представительств

Федеральной миграционной службы России за рубежом.

3. Основными направлениями миграционной политики и механизмов

ее реализации в отношении российских граждан, вынужденно

покидающих государства нового зарубежья, следует считать:

создание условий для приема и размещения экономически активной

части мигрантов, стимулирующих их участие в процессе адаптации к

существующему социально - экономическому положению;

оказание государственной поддержки обустройства социально

слабо защищенных вынужденных переселенцев;

изменение порядка и механизма жилищного обустройства

вынужденных переселенцев с учетом специфики различных категорий

мигрантов;

разработка экономических механизмов регулирования процессов

миграции, введение мер дифференцированной поддержки территорий и

стимулирование притока мигрантов в определенные территории с

учетом интересов государства, регионов и населения;

формирование перечня территорий, предпочтительных для

расселения мигрантов, поэтапное введение системы

дифференцированного экономического стимулирования переселения.

В отношении иностранных граждан, въезжающих в Россию:

создание нормативно - правовой базы иммиграции в Российскую

Федерацию;

совершенствование системы регулирования притока граждан из

иностранных государств, разработка механизма наложения штрафных

санкций за нарушение иммиграционного законодательства, в том числе

в области внешней трудовой миграции, с последующим использованием

средств на организацию работы с незаконными иммигрантами и их

депортацию;

введение квотирования приема лиц, ищущих убежища, из

государств старого зарубежья;

ужесточение контроля за иммиграцией иностранных граждан в

Россию, в том числе путем создания специального подразделения по

выявлению незаконных иммигрантов (иммиграционной полиции);

введение разрешительного порядка на пребывание в России

граждан государств нового зарубежья на срок свыше 2 месяцев, а

также ограничений на въезд и транзит лиц, имеющих судимости за

тяжкие преступления;

усиление требований к условиям привлечения и использования

иностранной рабочей силы в регионах с высоким уровнем безработицы.

В отношении потоков внутренней социально - экономической

миграции - разработка концепции государственного регулирования

внутренних миграционных потоков с учетом интересов социально -

экономического развития государства и регионов, предусмотрев в ней

меры государственной поддержки таких категорий мигрантов, как

депортированные в период репрессий, военные пенсионеры, казаки,

этнические мигранты, жители Крайнего Севера, нуждающиеся в

переезде, лица, пострадавшие в экологических и техногенных

катастрофах.

VI. Реформирование социального страхования

1. В настоящее время развиваются два вида социального

страхования - государственное и негосударственное (обязательное и

добровольное), направленные на обеспечение социальных гарантий по

защите граждан от социальных и профессиональных рисков.

К государственному социальному страхованию относятся

пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование,

выплата пособий по государственному социальному страхованию в

случае безработицы, регулируемые соответствующими законами и

нормативными правовыми актами.

Для действующей системы государственного социального

страхования, особенно в отношении размеров страховых взносов,

уровня, условий назначения и выплаты пособий, в большей степени

характерны принципы социального обеспечения, чем страхования.

В большинстве видов социального страхования отсутствует

дифференциация страховых взносов, что не позволяет задействовать

механизм экономической заинтересованности работодателя в снижении

страховых рисков и связанных с ними выплат.

Внебюджетные социальные фонды зачастую выполняют

несвойственные страхованию функции, выплачивая различного рода

пособия, компенсации и оплачивая другие нестраховые расходы.

Размеры страховых взносов по видам страхования определяются

без достаточного обоснования и использования расчетов.

Сохраняется правовая неопределенность отдельных видов

страхования и отсутствует единая законодательная база системы

государственного социального страхования.

Как следствие, при высоких страховых тарифах (почти

40 процентов оплаты труда) уровень соответствующих выплат явно

недостаточен, а социальные страховые фонды постоянно испытывают

финансовые затруднения.

2. Целью реформирования государственного социального

страхования является создание финансово устойчивой системы,

обеспечивающей гражданам установленные государственные гарантии по

защите от социальных и профессиональных рисков, связанных с

утратой заработка, работы, здоровья, а также более эффективное

использование страховых средств.

Предстоит также обеспечить реализацию важнейших принципов

социального страхования: ответственность общества и государства за

бережное отношение к личности; государственные гарантии, связанные

с обеспечением по социальному страхованию; ответственность

страхователя и страховщика за обеспечение прав застрахованных лиц

и личная ответственность работников за сохранение своего здоровья

и трудоспособности.

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...