В последние годы принимались меры социальной поддержки

1. В последние годы принимались меры социальной поддержки

семьи, женщин, детей и молодежи, в том числе в области

совершенствования законодательства по защите социальных прав,

реализации установленных гарантий поддержки, получили развитие

новые методы социальной поддержки, расширился спектр

предоставляемых социальных услуг.

Однако новая система социальных гарантий и механизмы их

реализации не сформировались в полной мере и не обеспечивают

достаточную защиту в ситуациях социального риска. Усилия были

направлены в основном на поддержку семей, уже оказавшихся в

трудной жизненной ситуации, меры профилактики социальных рисков

развивались недостаточно.

Продолжается снижение уровня и качества жизни большинства

российских семей: среди семей, имеющих детей, доля бедных

составляет около 50 процентов, среди молодых семей - более

60 процентов.

Усиливаются неблагоприятные тенденции в отношении женщин в

различных сферах жизнедеятельности: сокращается их

представительство в органах государственной власти, снижается их

конкурентоспособность на рынке труда, ограничиваются возможности

получения новой работы. Около 4 млн. женщин работают в

неблагоприятных, тяжелых и особо вредных условиях.

С особой остротой стоит проблема воспроизводства населения.

По-прежнему высокой остается смертность, особенно младенческая и

детская, высок процент заболеваемости и инвалидности детей.

Ухудшается здоровье женщин, ослабевают их репродуктивные

возможности. Увеличивается число разводов, наблюдается рост

социальной дезадаптации.

В целом по многим показателям условия жизнедеятельности семьи,

положение женщин, детей и молодежи остаются неблагополучными, что

создает угрозу для физического и духовного здоровья населения

страны и предопределяет необходимость целенаправленных усилий по

преодолению этой ситуации.

2. В перспективе должна быть реализована разработанная и

утвержденная среднесрочная стратегия действий до 2000 года по

улучшению положения семьи, женщин и детей (Национальный план

действий в интересах детей; Основные направления семейной

политики; План действий по улучшению положения женщин).

Главными целями государственной социальной политики в

отношении семьи, женщин и детей являются:

обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее

экономической, воспроизводственной, воспитательной и культурно -

психологической функций, повышение качества жизни семей;

создание благоприятных условий для полного и равноправного

участия женщин в политической, экономической, социальной и

культурной жизни;

обеспечение прав детей и молодежи на их полноценное

физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

Достижение этих целей предполагает решение следующих

приоритетных задач:

обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и

стабилизации материального положения семей, сокращения масштабов

бедности и увеличения помощи нетрудоспособным членам семьи;

создание работникам, имеющим детей, благоприятных условий для

сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных

обязанностей;

кардинальное улучшение охраны здоровья семьи, усиление помощи

семье в воспитании детей;

укрепление правовой защиты детства, поддержка семьи как

естественной среды жизнеобеспечения детей, обеспечение безопасного

материнства и охраны здоровья детей, улучшение питания,

воспитания, образования и развития, поддержка детей и молодежи,

находящихся в особо трудных обстоятельствах;

создание благоприятных условий для активного участия в

общественной жизни молодежи;

усиление профилактики безнадзорности и правонарушений в

детской и молодежной среде.

3. Для достижения поставленных задач в числе важнейших

предстоит реализовать следующие меры.

В области поддержки семьи:

совершенствование системы государственных социальных гарантий

поддержки благосостояния семей с детьми;

государственное стимулирование малого, в том числе семейного

предпринимательства, различных форм самозанятости, введение

долгосрочного льготного потребительского кредитования молодых

семей, семей, имеющих несовершеннолетних детей;

развитие новых социальных технологий поддержки семьи, сети

специализированных учреждений социального обслуживания семьи,

детей и молодежи, расширение перечня оказываемых ими социальных

услуг, в том числе консультативных, и психотерапевтических по

выходу из кризисных ситуаций, социально - психологической

адаптации к новым условиям;

стимулирование развития видов добровольного страхования,

особенно детей и молодежи, направленных на создание дополнительных

возможностей поддержки семьи на ответственных этапах ее жизненного

цикла, реализация мер по обеспечению устойчивости и надежности

страховых систем в выполнении страховых обязательств.

В области улучшения положения женщин:

создание условий для обеспечения безопасного материнства,

родов, грудного вскармливания, сохранения здоровья матери и

ребенка, репродуктивного здоровья женщин, планирования семьи;

завершение к 2000 году перевода женщин, занятых на работах с

вредными и опасными условиями труда;

усиление государственного контроля за соблюдением

законодательства о правах и гарантиях работающих женщин,

обеспечение конкурентоспособности и стабилизации занятости женщин;

совершенствование системы профессиональной подготовки и

переподготовки женщин;

совершенствование условий совмещения профессиональных и

семейных обязанностей работающим женщинам, имеющим детей;

формирование системы государственных мер по предотвращению

насилия в отношении женщин, социальной реабилитации пострадавших

от насилия;

реализация мер по обеспечению более широкого представительства

женщин в органах государственной власти.

В области улучшения положения детей:

безусловная реализация и укрепление государственных социальных

гарантий жизнеобеспечения детей, в первую очередь на бесплатную и

всестороннюю медицинскую помощь, охрану здоровья, социальную

поддержку и защиту, на бесплатное образование в соответствии с

законодательством Российской Федерации, а также общедоступное

дополнительное обучение;

совершенствование системы пособий на детей, усиление

адресности их предоставления в зависимости от уровня доходов

семьи, приближение размера пособия к прожиточному минимуму;

расширение доступности круглосуточного отдыха и оздоровления

детей, включая восстановление санаторно - курортного лечения

подростков;

обеспечение дополнительных гарантий в социальной реабилитации

и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том

числе детей - сирот, детей - инвалидов, детей - жертв военных

конфликтов, экологических и техногенных катастроф, детей из семей

беженцев и вынужденных переселенцев;

сокращение масштабов "социального сиротства", расширение

государственной поддержки развития новых форм семейного воспитания

детей, лишившихся родительского попечения (попечительские семьи,

воспитательные семьи и другие);

создание эффективной системы профилактики безнадзорности,

наркомании и правонарушений несовершеннолетних, социальной защиты

детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая социально

дезадаптированных детей и детей с ограниченными возможностями;

совершенствование правовой защиты детства;

формирование государственной концепции и программ воспитания

подрастающего поколения;

расширение системы государственных мер по реализации до

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...