1. Состояние образования в современных условиях
характеризуется противоречивыми тенденциями. В целом за годы
реформ удалось обеспечить конституционные права граждан на
получение образования, включая среднее и высшее профессиональное
образование на конкурсной основе, сохранить сеть государственных и
муниципальных образовательных учреждений, контингент учащихся,
коллективы учителей и профессорско - преподавательского состава,
развить сеть негосударственных образовательных учреждений. Таким
образом образование сохраняет свой потенциал в качестве
определяющего фактора социально - экономического развития России.
В то же время реформы в сфере образования сдерживались во
многом из-за сокращения доли и фактического объема финансирования
отрасли.
2. Главной целью дальнейшего развития образования является
удовлетворение потребности граждан России в образовании,
гармоничное развитие личности и творческих способностей человека,
повышение интеллектуального и культурного потенциала страны, с
соблюдением принципов равных стартовых условий при минимальных
государственных гарантиях.
Для достижения этой цели предстоит решить следующие задачи:
обеспечить общедоступное, в том числе гарантированное
бесплатное образование в пределах государственных образовательных
стандартов на всех ступенях и уровнях системы в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
создать экономическую базу для выполнения Федеральных законов
"Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" и Федеральных программ "Развитие образования в
России", "Дети России", в том числе путем стимулирования
привлечения внебюджетных средств и инвестиций в образование;
содействовать развитию сети образовательных учреждений
различных организационно - правовых форм, типов и видов, в том
числе негосударственных;
создать государственно - общественную систему оценки качества
и контроля деятельности образовательных учреждений всех типов и
видов собственности, включая лицензирование, аттестацию,
государственную и общественную аккредитацию;
ввести в действие государственные образовательные стандарты,
нормативы материально - технического обеспечения и финансирования
учреждений и организаций системы образования, а также
образовательно - профессиональных программ;
обеспечить единое образовательное, культурное и информационное
пространство, создать систему законов и других нормативных
правовых актов в области образования, которая бы органически
объединяла федеративное законодательство и законодательство
субъектов Российской Федерации, а также на основе договоров более
четко разграничить права и обязанности Российской Федерации и ее
субъектов в сфере образования;
развивать программно - целевой механизм управления и
финансирования образования, поддерживать региональные программы
развития образования, усилить координацию региональных и
федеральных программ;
повысить самостоятельность учреждений и организаций системы
образования в выборе стратегии развития, содержания обучения и
воспитательной работы, образовательно - профессиональной, научной
и финансово - хозяйственной деятельности.
3. Реформирование образования будет осуществляться по
следующим основным направлениям.
В области дошкольного образования:
оптимизация структуры и ведомственной принадлежности сети
дошкольных образовательных учреждений с учетом рыночных отношений;
переход к новым условиям финансирования дошкольного
образования и воспитания на основе сочетания федерального,
регионального, муниципального и ведомственного источников
финансирования;
содействие семье в воспитании детей дошкольного возраста с
использованием разных структур дошкольного образования.
В области общего образования:
сохранение государственной сети общеобразовательных учреждений
и приведение ее в соответствие с потребностями городского и
сельского населения с учетом национальных и региональных
особенностей;
разработка примерных комплектов учебного оборудования с
использованием новых информационных технологий, обновление
педагогического инструментария, распространение технологий
развивающего обучения;
содействие образованию одаренных детей и детей, имеющих
отклонение в развитии.
В области начального профессионального образования:
сохранение и развитие сети образовательных учреждений
начального профессионального образования;
совершенствование системы подготовки и переподготовки
квалифицированных рабочих с учетом структурной перестройки
экономики и потребностей региональных рынков труда;
привлечение учреждений начального профессионального
образования к подготовке и переподготовке высвобождаемого с
предприятий персонала и незанятого населения.
В области среднего профессионального образования:
завершение разработки нормативно - правовых основ
функционирования системы среднего профессионального образования;
развитие различных форм интеграции среднего и высшего
профессионального образования;
создание региональных комплексов среднего профессионального
образования с ориентацией на запросы населения и местные рынки
труда.
В области высшего и послевузовского профессионального
образования:
создание условий для реализации равноправного доступа граждан
Российской Федерации к высшему и послевузовскому профессиональному
образованию;
всемерное развитие интеллектуального, духовного и
экономического потенциала общества через поддержку студенчества и
образовательных учреждений высшего профессионального образования,
в том числе негосударственных;
формирование системы высшего профессионального образования с
учетом потребностей государства в специалистах и интересов
отдельной личности;
развитие федеральных и региональных учебно - научно -
производственных комплексов на базе имеющихся учебных заведений,
усиление их научного потенциала за счет присоединения к ним
отраслевых научных организаций;
совершенствование системы финансирования высшего и
послевузовского образования на основе консолидации бюджетных
средств всех уровней, внебюджетных источников и средств населения
с использованием федерального финансирования для обеспечения
минимальных нормативов. Создание системы специализированных банков
и фондов поддержки образования граждан.
В области дополнительного образования:
сохранение, развитие и поддержка существующей сети
государственных и негосударственных учреждений дополнительного
образования населения;
определение спроса на услуги и требований к условиям
функционирования учреждений дополнительного образования в новых
условиях, уделяя особое внимание дополнительному образованию
детей;
введение в действие механизма социальной защиты от
некачественного образования обучающихся на основе лицензирования,
аттестации и аккредитации учреждений дополнительного образования.
Приоритетные направления развития системы социальной защиты населения в современных условиях:
• активизация разработки теории социальной защиты, теоретическое обоснование ее целей и задач, способов деятельности и организационных структур, правовых норм деятельности;
• усиление социальной политики в области СЗН за счет конкретизации политических решений в области помощи и поддержки социально уязвимых групп населения и, прежде всего, семьи;
• концентрация материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов для обеспечения конституционных и законодательных социальных норм, осуществления социальных гарантий на всех уровнях;
• совершенствование и всемерное укрепление системы социального обслуживания как важнейшего направления социальной защиты, включая его правовое, финансовое, организационно-управленческое, кадровое, материально-техническое, научно-методическое, информационно-аналитическое обеспечение;
• поддержка развития социального обслуживания в нестационарных учреждениях различного вида: центрах комплексного обслуживания, учреждениях социального обслуживания семьи и детей, специализированных отделениях социальной помощи на дому;
• содействие расширению номенклатуры и повышению качества социальных услуг;
• технологизация социальной работы, формирование законченных социальных технологий в работе с социально уязвимыми группами населения;
• обеспечение дифференцированного подхода к осуществлению социальной защиты различных категорий нуждающихся;
• реализация принципа семейного подхода, забота об укреплении потенциала семьи, его максимальной реализации целях выполнения ею своих основных функций;
• обеспечение адресности в осуществлении социальной помощи;
• введение дополнительных региональных мер адресной ее социальной помощи населению после обеспечения в полно • объеме установленных федеральных социальных гарантий финансирования мероприятий, программ и содержания учреждений социальной защиты населения;
• активизация участия общественности в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ п социальной защите социально уязвимых слоев и групп на селения, расширение активных форм социальной помощи
151
VII. Реформирование пенсионного обеспечения
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев