Жилищная политика

29. Жилищная политика

1. Несмотря на резкое сокращение бюджетных ассигнований, за

годы реализации жилищной реформы в целом удалось преодолеть

сокращение ввода жилья в основном за счет развития индивидуального

строительства. В большинстве субъектов Российской Федерации

выпущены жилищные ценные бумаги, образованы фонды развития

жилищного строительства, расширилось привлечение в эту сферу

иностранных инвестиций, организуется предоставление малоимущим

семьям субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также

субсидий на строительство и приобретение жилья. Продолжается

бесплатная приватизация жилья, что создает условия для нормального

функционирования рынка жилья. Начата реформа жилищно -

коммунального хозяйства.

Вместе с тем острота жилищной проблемы не снижается, в ряде

регионов продолжается сокращение объемов жилищного строительства,

что прежде всего объясняется снижением инвестиционной активности,

перебоями с финансированием, ростом цен на строительную продукцию.

Проявилась необходимость поиска новых подходов к решению ряда

проблем жилищной реформы с целью ее ускорения и повышения

социальной направленности.

2. Целью жилищной политики на новом этапе является обеспечение

доступности улучшения жилищных условий для семей со скромным и

средним достатком, сохранение бесплатного предоставления жилья

малоимущим гражданам, военнослужащим, сотрудникам органов

внутренних дел и членам их семей.

Эта политика будет реализована по следующим основным

направлениям:

активизация усилий субъектов Российской Федерации и местных

органов власти по увеличению ввода жилья;

расширение источников и обеспечение устойчивости

финансирования жилищного строительства с увеличением доли

внебюджетных инвестиций;

проведение прогрессивной технической политики в области

капитального строительства и реконструкции жилья, современных

архитектурных и градостроительных решений;

совершенствование структуры жилищного фонда по формам

собственности с приоритетом частного жилья, развитие рынка жилья;

поэтапный переход жилищно - коммунальной сферы в режим

безубыточного функционирования при обеспечении социальной защиты

малообеспеченных групп населения;

обеспечение стандартов качества условий проживания.

3. В области финансирования жилищного строительства

предусматривается:

расширить привлечение средств населения за счет оказания

государственной поддержки в виде безвозмездных субсидий, кредитов,

льгот по налогообложению, содействовать развитию ипотечного

кредитования коммерческими банками, внедрить в практику целевые

накопительные жилищные счета населения;

сохранить практику строительства и бесплатного предоставления

муниципального жилья гражданам, нуждающимся в улучшении своих

жилищных условий, за счет средств местных бюджетов;

осуществлять финансирование из федерального бюджета

строительства жилья для отдельных групп населения на основе

утвержденных федеральных целевых программ и в первую очередь для

военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, сотрудников

органов внутренних дел и членов их семей;

привлекать для строительства и реконструкции жилья средства

организаций и предприятий, банков и финансовых структур, граждан,

кредиты и гранты иностранных государств и международных финансовых

организаций, другие внебюджетные источники финансирования.

4. В области жилищного строительства намечается:

реконструкция производственной базы жилищного строительства с

целью снижения затрат энергоресурсов на строительство и

эксплуатацию жилья, ускорения строительства и повышения качества

жилья;

применение прогрессивных технологий при реконструкции и

модернизации жилых домов первых массовых серий;

увеличение доли малоэтажного и коттеджного строительства;

уменьшение себестоимости жилья за счет применения передовых

технологий, использования эффективных теплоизолирующих материалов,

дерева и легких металлоконструкций.

5. В области реформирования жилищно - коммунального хозяйства

предусматривается:

обеспечить дифференцированный подход к повышению оплаты жилья

и коммунальных услуг, предусмотрев полную оплату издержек семьями

с высокими доходами и усиление социальной защиты малоимущих групп

населения;

упорядочить льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для

различных групп населения;

перевести государственные и муниципальные службы заказчика по

жилищно - коммунальному обслуживанию на договорные отношения с

субъектами хозяйствования и потребителями в жилищно - коммунальной

сфере. В рамках договорных отношений обеспечить гарантированное

обслуживание потребителей на уровне минимальных государственных

стандартов и переход на конкурсный отбор организаций - подрядчиков

любой формы собственности по эксплуатации и ремонту жилищного

фонда;

содействовать передаче органам жилищного самоуправления

(товариществам собственников жилья, жилищным союзам, советам домов

и т.п.) функций по формированию заказа на жилищно - коммунальное

обслуживание и контроля за качеством, надежностью и экологической

безопасностью потребляемых услуг.

30. Региональные аспекты социальной политики.

Особенности социальных реформ в северных районах страны

1. Экономические преобразования и структурная перестройка

сопровождались усилением межрегиональных различий в уровне жизни и

занятости населения, расслоением регионов по основным

социально - экономическим параметрам. Нарастание межрегиональных

контрастов и концентрация нерешенных социально - экономических

проблем в отдельных регионах привели к обострению социальной

напряженности, усилению региональных конфликтов.

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...