360 тыс. человек и 7,6 тыс. человек погибает.
Жизнь и здоровье людей на производстве подвергается постоянной
опасности в результате старения основных производственных фондов,
возникновения аварий, крупных пожаров, вредных выбросов и
отравлений.
2. Сложившаяся ситуация во многом связана с тем, что до
настоящего времени не создана система управления охраной труда,
соответствующая новым экономическим и трудовым отношениям,
отсутствуют экономические механизмы, побуждающие работодателей
соблюдать требования по охране труда, не действует система
обучения работников безопасным приемам работы, не обеспечено
финансирование принятых федеральных, отраслевых и региональных
программ улучшения условий и охраны труда, отсутствует правовая
ответственность органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации за состояние охраны труда и производственного
травматизма в регионе.
Ряд статей введенных в действие в 1993 году Основ
законодательства Российской Федерации об охране труда не
выполняются: до настоящего времени не созданы фонды охраны труда,
не обеспечивается бюджетное финансирование охраны труда на всех
уровнях, сокращаются или полностью ликвидируются службы охраны
труда, не создаются комитеты (комиссии) по охране труда, медленно
решаются вопросы создания в органах исполнительной власти по труду
субъектов Российской Федерации, занимающихся вопросами труда,
подразделений государственного управления охраной труда.
3. Реформирование системы охраны труда будет основано на
повышении ответственности работодателей за улучшение условий и
охрану труда, поэтапном переходе от системы льгот и компенсаций,
предоставляемых работникам за неблагоприятные условия труда, к
системе, способствующей достижению высокого уровня его
безопасности и предотвращению аварий, несчастных случаев на
производстве, реабилитации лиц, получивших трудовое увечье. Это
возможно обеспечить благодаря внедрению эффективного
экономического механизма, выполняющего две функции: наказание
работодателя за необеспечение нормативного состояния условий и
охраны труда; поощрение его при существенном улучшении этих
показателей на предприятии.
При осуществлении социального страхования от производственного
травматизма и профессиональных заболеваний предполагается
установить зависимость между размерами страховых платежей и
состоянием охраны труда и уровнем травматизма на предприятии на
основе применения гибкой системы дифференцированных тарифов.
Предусматривается ввести порядок, при котором суммы штрафов,
налагаемых на организацию как юридическое лицо, расходуются в этой
же организации целевым назначением на проведение мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
4. Для обеспечения государственных гарантий в области охраны
труда и обеспечения необходимого уровня социальной защиты
работников, участвующих в трудовом процессе, намечается:
продолжить работу по обновлению и совершенствованию
законодательной базы, системы стандартов безопасности труда,
пересмотру действующих и разработке новых норм и правил по охране
труда, гигиенических нормативов, санитарных норм и правил;
провести сертификацию производственных объектов на
соответствие требованиям безопасности, приостанавливать работу
объектов, не отвечающих этим требованиям;
пересмотреть списки производств, работ, профессий и
должностей, на основании которых работники получают право на
дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в связи с
вредными и опасными условиями труда;
оказывать государственное содействие научно -
исследовательским и опытно - конструкторским организациям в их
разработках в области охраны труда, организации и расширении
производства и повышении качества средств индивидуальной и
коллективной защиты, приборов, оборудования, обеспечивающих
безопасные условия труда, в том числе через различные формы
государственной поддержки предприятий, выпускающих эту продукцию;
ратифицировать конвенции Международной организации труда,
касающиеся вопросов охраны, гигиены и безопасности труда;
упорядочить систему государственного, ведомственного и
общественного контроля за соблюдением законодательства об охране
труда, установить единую систему государственной и отраслевой
статистической отчетности в этой области;
организовать подготовку специалистов по охране труда в высших
и средних технических учебных заведениях и систему обучения
работников по вопросам охраны труда и техники безопасности.
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев