40 процентов оплаты труда) уровень соответствующих выплат явно
недостаточен, а социальные страховые фонды постоянно испытывают
финансовые затруднения.
2. Целью реформирования государственного социального
страхования является создание финансово устойчивой системы,
обеспечивающей гражданам установленные государственные гарантии по
защите от социальных и профессиональных рисков, связанных с
утратой заработка, работы, здоровья, а также более эффективное
использование страховых средств.
Предстоит также обеспечить реализацию важнейших принципов
социального страхования: ответственность общества и государства за
бережное отношение к личности; государственные гарантии, связанные
с обеспечением по социальному страхованию; ответственность
страхователя и страховщика за обеспечение прав застрахованных лиц
и личная ответственность работников за сохранение своего здоровья
и трудоспособности.
3. Реформирование структуры государственного социального
страхования намечается осуществлять исходя из того, что наиболее
эффективно защита от социальных и профессиональных рисков может
быть организована в рамках отдельных видов социального
страхования:
пенсионное страхование;
страхование в случае временной нетрудоспособности, включая
санаторно - курортное обслуживание и оздоровление, а также в
случае материнства;
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
медицинское страхование;
страхование по безработице.
Предлагаемая структура обеспечивает максимальный учет природы
риска, точный расчет финансовых средств, необходимых для
страхования, приемлемый уровень социальной защиты, исключает
скрытое перераспределение финансовых средств, неизбежное при
применении объединенных систем.
4. Реформирование системы социальных выплат будет
осуществляться по двум приоритетным направлениям:
установление экономически обоснованных размеров социальных
пособий в соответствии с уровнем заработка, стажем трудовой
деятельности и размерами перечисленных страховых взносов. Решение
этой проблемы можно осуществить на основе персонифицированного
учета страховых взносов по отдельным видам страхования, повышения
заинтересованности застрахованных лиц в увеличении страховых
отчислений за счет собственных средств и контроле за расходованием
страховых средств;
упорядочение требований к предоставлению социальных пособий.
Должен действовать принцип, в соответствии с которым при
наступлении страхового случая пособие выплачивается только при
утрате заработка.
5. Предстоит реформировать систему страховых платежей и
взносов в государственном социальном страховании.
Предусматривается ввести трехканальную схему поступления средств,
в соответствии с которой большая часть нагрузки будет приходиться
на работодателя, а меньшая - распределяться между работниками и
государством. Соотношение между уплачиваемыми взносами намечается
устанавливать в зависимости от вида страхования. При этом
страхование, связанное с вредом, причиняемым здоровью работника,
должно осуществляться полностью за счет взносов работодателя, а
страхование минимальных гарантий неработающих граждан - за счет
бюджетных средств.
Существенным фактором совершенствования системы страховых
взносов должна стать дифференциация тарифов страховых взносов в
зависимости от величины расходов по каждому виду страхования,
обусловленных состоянием общей и профессиональной заболеваемости,
производственного травматизма и других социальных и
профессиональных рисков.
Это будет стимулировать работодателя в целях экономии
финансовых средств осуществлять меры по улучшению условий и охраны
труда, профилактики и снижения заболеваемости работающих.
Предусматривается также постепенное расширение участия
работников в уплате страховых взносов, что позволит активизировать
роль доходов населения в решении важнейших социальных проблем.
6. В целях достижения финансовой устойчивости страховых фондов
предусматривается освободить внебюджетные социальные фонды от
несвойственных им функций по выплате различных видов пособий и
платежей нестрахового характера, обеспечить использование
актуарных расчетов при определении тарифов страховых взносов,
привлечь к их сбору органы налоговой службы, а также усилить
государственный и общественный контроль за использованием
страховых средств на всех уровнях их формирования и расходования.
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев