За последние годы в Российской Федерации произошло

1. За последние годы в Российской Федерации произошло

ухудшение медико - демографической ситуации. Отмечается снижение

продолжительности жизни, рост показателей общей смертности,

снижение уровня рождаемости. Продолжается связанная с ними

естественная убыль населения. Происходит также рост общей

заболеваемости взрослого населения и подростков, заболеваемости

туберкулезом, венерическими заболеваниями, нарко- и

токсикоманиями. Сохраняется угроза эпидемических вспышек и

возникновений заболеваний, связанных с ухудшающимися условиями

жизни.

Существующий порядок финансирования отрасли не позволяет

обеспечить необходимый объем бесплатной медицинской помощи

населению, резко сокращает профилактические программы.

В связи с перераспределением полномочий между федеральными

органами управления здравоохранения, субъектами Российской

Федерации и муниципальными образованиями снизилась управляемость

системой, в том числе координирующая и регулирующая роль

федеральных органов. Это привело к резкой дифференциации условий

оказания медицинской помощи на различных территориях.

В структуре медицинской помощи, оказываемой населению,

преобладают дорогостоящие госпитальные формы. Остается

неудовлетворительным ресурсное обеспечение учреждений

здравоохранения.

2. Соблюдение конституционных гарантий по оказанию медицинской

помощи и созданию благоприятных санитарно - эпидемиологических

условий жизнедеятельности населения требует структурных и

функциональных преобразований системы здравоохранения,

обеспечивающих:

устойчивость функционирования учреждений здравоохранения за

счет изменения порядка и объемов финансирования отрасли;

приоритетность в государственной и муниципальной системах

здравоохранения профилактических мероприятий по снижению

заболеваемости и смертности, угроз возникновения эпидемий,

формированию здорового образа жизни;

повышение эффективности использования финансовых, материальных

и кадровых ресурсов здравоохранения;

защиту права пациента на получение своевременной и

качественной медицинской помощи.

Реформирование здравоохранения будет осуществляться в условиях

формирования многоукладности экономики с сохранением основных

позиций государственной системы здравоохранения, создания

конкурентной среды среди лечебно - профилактических учреждений

независимо от форм собственности, внедрения рыночных механизмов

регулирования и функционирования отрасли.

Поэтапное введение и развитие обязательного и добровольного

медицинского страхования с использованием потенциала страховых

организаций станет действенным экономическим рычагом

реформирования отрасли, повышения эффективности использования

ресурсов.

3. В ходе проведения реформ выделяются следующие основные

направления.

Структурная перестройка отрасли с обязательным сохранением

общедоступной медицинской и лекарственной помощи всем гражданам

России, которая включает в себя:

преобразования в сфере первичной медико - санитарной помощи,

что позволит улучшить качество и эффективность медицинских услуг

(диагностики, лечебных и реабилитационных мероприятий) на

догоспитальном этапе, в том числе на дому и неотложной медицинской

помощи, оказываемой поликлиниками, улучшить оказание медицинской

помощи на всех уровнях, снизить потребность в госпитализации и

более рационально использовать коечный фонд, повысить качество и

эффективность медицинских услуг;

реформирование скорой медицинской помощи, оказываемой

бесплатно и беспрепятственно во всех лечебно - профилактических

учреждениях, независимо от форм собственности и ведомственной

принадлежности;

реорганизацию стационарной медицинской помощи.

Преобразование в области кадровой политики и системы

образования медицинских работников для приведения численности и

профиля подготовки специалистов в соответствие с потребностью

здравоохранения.

Совершенствование научно - исследовательской деятельности в

здравоохранении, повышение качества и эффективности научно -

исследовательских работ, обеспечение правовой защиты результатов

научных исследований, введение экономических форм регулирования

научной деятельности.

Совершенствование государственной санитарно -

эпидемиологической службы, внедрение современных форм и методов

организации санитарно - эпидемиологического надзора, гигиенической

и эпидемиологической экспертизы, социально - гигиенического

мониторинга за состоянием здоровья населения и среды обитания

человека.

Последовательная реализация законодательства о медицинском

страховании в полном объеме на всей территории России на основе:

повышения финансовой стабильности системы обязательного

медицинского страхования за счет выделения отдельной строкой в

расходной части бюджетов всех уровней взносов на неработающее

население, введения порядка одновременного утверждения бюджетов

здравоохранения, программ обязательного медицинского страхования и

страхового тарифа;

введения и применения финансовых и иных санкций за

неисполнение обязательств по финансированию медицинского

страхования и нецелевое использование средств сверх

предусмотренной в соответствующих программах оплаты медицинской

помощи в соответствии с утвержденными тарифами;

формирования системы вневедомственного контроля объемов и

экспертизы качества оказанной медицинской помощи, защиты прав

пациентов.

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...