2. Соблюдение конституционных гарантий по оказанию медицинской
помощи и созданию благоприятных санитарно - эпидемиологических
условий жизнедеятельности населения требует структурных и
функциональных преобразований системы здравоохранения,
обеспечивающих:
устойчивость функционирования учреждений здравоохранения за
счет изменения порядка и объемов финансирования отрасли;
приоритетность в государственной и муниципальной системах
здравоохранения профилактических мероприятий по снижению
заболеваемости и смертности, угроз возникновения эпидемий,
формированию здорового образа жизни;
повышение эффективности использования финансовых, материальных
и кадровых ресурсов здравоохранения;
защиту права пациента на получение своевременной и
качественной медицинской помощи.
Реформирование здравоохранения будет осуществляться в условиях
формирования многоукладности экономики с сохранением основных
позиций государственной системы здравоохранения, создания
конкурентной среды среди лечебно - профилактических учреждений
независимо от форм собственности, внедрения рыночных механизмов
регулирования и функционирования отрасли.
Поэтапное введение и развитие обязательного и добровольного
медицинского страхования с использованием потенциала страховых
организаций станет действенным экономическим рычагом
реформирования отрасли, повышения эффективности использования
ресурсов.
3. В ходе проведения реформ выделяются следующие основные
направления.
Структурная перестройка отрасли с обязательным сохранением
общедоступной медицинской и лекарственной помощи всем гражданам
России, которая включает в себя:
преобразования в сфере первичной медико - санитарной помощи,
что позволит улучшить качество и эффективность медицинских услуг
(диагностики, лечебных и реабилитационных мероприятий) на
догоспитальном этапе, в том числе на дому и неотложной медицинской
помощи, оказываемой поликлиниками, улучшить оказание медицинской
помощи на всех уровнях, снизить потребность в госпитализации и
более рационально использовать коечный фонд, повысить качество и
эффективность медицинских услуг;
реформирование скорой медицинской помощи, оказываемой
бесплатно и беспрепятственно во всех лечебно - профилактических
учреждениях, независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности;
реорганизацию стационарной медицинской помощи.
Преобразование в области кадровой политики и системы
образования медицинских работников для приведения численности и
профиля подготовки специалистов в соответствие с потребностью
здравоохранения.
Совершенствование научно - исследовательской деятельности в
здравоохранении, повышение качества и эффективности научно -
исследовательских работ, обеспечение правовой защиты результатов
научных исследований, введение экономических форм регулирования
научной деятельности.
Совершенствование государственной санитарно -
эпидемиологической службы, внедрение современных форм и методов
организации санитарно - эпидемиологического надзора, гигиенической
и эпидемиологической экспертизы, социально - гигиенического
мониторинга за состоянием здоровья населения и среды обитания
человека.
Последовательная реализация законодательства о медицинском
страховании в полном объеме на всей территории России на основе:
повышения финансовой стабильности системы обязательного
медицинского страхования за счет выделения отдельной строкой в
расходной части бюджетов всех уровней взносов на неработающее
население, введения порядка одновременного утверждения бюджетов
здравоохранения, программ обязательного медицинского страхования и
страхового тарифа;
введения и применения финансовых и иных санкций за
неисполнение обязательств по финансированию медицинского
страхования и нецелевое использование средств сверх
предусмотренной в соответствующих программах оплаты медицинской
помощи в соответствии с утвержденными тарифами;
формирования системы вневедомственного контроля объемов и
экспертизы качества оказанной медицинской помощи, защиты прав
пациентов.
4. Реформирование здравоохранения в указанных направлениях
требует разработки соответствующей законодательной и нормативной
базы:
принятие Федеральных законов, регламентирующих основные виды
деятельности здравоохранения, таких как "О государственной системе
здравоохранения", "Об основах муниципальной системы
здравоохранения", "О частной системе здравоохранения", "О правах
пациента", "О лекарственных средствах";
осуществление мер по совершенствованию законодательства в
части создания правовых и экономических механизмов обеспечения
санитарно - эпидемиологического благополучия населения, повышения
управляемости и улучшения финансирования здравоохранения, личной
заинтересованности граждан в укреплении своего здоровья;
введение государственных минимальных социальных стандартов
обеспечения населения медико - санитарной и лекарственной помощью,
порядка формирования инвестиций на их реализацию и установление
ответственности субъектов, принимающих участие в финансировании,
организации и оказании медицинской помощи.
Реализация в полной мере намеченных мероприятий позволит
повысить качество медицинского обслуживания, снизить
заболеваемость, потерю трудоспособности и смертность населения,
улучшить эпидемиологическую ситуацию в стране.
Утверждено
постановлением Совета
Министров РСФСР
от 4 июля 1991 г. N 393
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФОНДЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
I. Общие положения
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев