В целях повышения уровня пенсионного обеспечения

4. В целях повышения уровня пенсионного обеспечения,

приведения пенсионной системы в соответствие с реально

складывающимися социально - экономическими условиями, укрепления

конституционных гарантий пенсионных прав граждан предусматривается

приступить к осуществлению широкомасштабной пенсионной реформы.

Основной задачей реформирования пенсионного обеспечения

является создание условий для развития страховых принципов в

пенсионном законодательстве, более полного учета результатов

трудовой деятельности работника, повышения личной ответственности

за уровень материального обеспечения при его выходе на пенсию. Это

позволит постепенно перейти к более высоким стандартам

материального обеспечения пенсионеров.

Главное внимание будет уделено укреплению и развитию

государственной пенсионной системы. Наряду с этим получит широкое

развитие система дополнительного пенсионного обеспечения из

негосударственных пенсионных фондов, формируемых за счет средств

работодателей и граждан.

5. В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения

предстоит:

ввести принцип равной ответственности работодателя и работника

за формирование средств, предназначенных на цели пенсионного

обеспечения, повысить их заинтересованность в сборе и

аккумулировании этих средств, создать механизмы общественного

контроля за их использованием;

ввести персонифицированный (индивидуальный) учет страховых

взносов в системе государственного пенсионного страхования;

снять ограничения на максимальный размер выплачиваемых пенсий,

препятствующие установлению прямой зависимости размера пенсии от

трудового вклада работника;

упорядочить льготы, предоставляемые работникам в связи с их

условиями труда;

осуществить формирование нормативно - правовой базы

реформирования системы пенсионного обеспечения.

6. Предоставление пенсионных льгот работникам в связи с их

условиями труда подлежит реформированию путем постепенного

перенесения ответственности за финансирование таких льгот на

работодателя посредством создания профессиональных пенсионных

систем. При этом государство гарантирует сохранение приобретенных

пенсионных прав и предоставление льгот по возрасту выхода на

пенсию для работников, занятых на работах с вредными или опасными

условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне

производства и организации труда.

7. Реализация предложений, содержащихся в Программе пенсионной

реформы, будет осуществляться поэтапно, по мере создания

экономических предпосылок для улучшения условий пенсионного

обеспечения граждан.

VIII. Реформирование системы социальной защиты населения

Основным содержанием реформ в системе социальной защиты

населения является усиление адресности социальной поддержки,

концентрация финансовых и материальных ресурсов на оказании помощи

социально уязвимым группам населения. Предстоит упорядочить

систему действующих и не всегда достаточно обоснованных льгот, с

тем чтобы увеличить размеры пособий реально нуждающимся семьям.

Развитие социального обслуживания населения

1. За последние годы ситуация в сфере социального обслуживания

населения претерпела значительные изменения.

Количество учреждений социального обслуживания семьи и детей

выросло в четыре раза. Введены в действие новые стационарные

учреждения для престарелых и инвалидов, территориальные центры

социального обслуживания, отделения социальной помощи на дому и

службы срочной социальной помощи, внедряются новые социальные

технологии.

Учреждения социального обслуживания оказывают помощь не только

пожилым гражданам, инвалидам, детям - сиротам, но и активно

работают над решением проблем детской безнадзорности, профилактики

правонарушений несовершеннолетних, "социального сиротства",

социальной помощи лицам без определенного места жительства.

Вместе с тем остаются недостаточными материально - техническая

база и финансирование отрасли, имеющиеся возможности пока не

обеспечивают потребности населения, нуждающегося в социальном

обслуживании. Отсутствуют стандарты социального обслуживания

населения и порядок лицензирования этой деятельности.

2. Цель реформы социального обслуживания состоит в

концентрации усилий на последовательной реализации мер по развитию

и укреплению системы социального обслуживания населения,

обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной

защиты.

Предстоит приступить к введению новых, дифференцированных

подходов к реализации права на социальную защиту и обслуживание

нетрудоспособных граждан в зависимости от их индивидуальных

потребностей и материальной обеспеченности.

В первую очередь будут приняты меры по преодолению дефицита

мест в стационарных учреждениях социального обслуживания и

обеспечению всех нуждающихся в социальной помощи и услугах в

полустационарных условиях и на дому, по реконструкции зданий и

сооружений, принадлежащих учреждениям социального обслуживания,

перемещению этих учреждений из неблагополучных в экологическом

отношении местностей и созданию в них приемлемых условий для

проживания.

Продолжится работа по оптимизации сети стационарных

учреждений, развитию этой сети в небольших городах, поселках и

сельской местности, расширению перечня предоставляемых нуждающимся

гражданам социальных услуг и существенному повышению их качества,

определению порядка предоставления бесплатного социального

обслуживания и оказания платных социальных услуг в государственной

системе социальных служб.

Приоритетным направлением будет социальное обслуживание в

нестационарных учреждениях, предполагающее дальнейшее развитие

сети учреждений различных видов (центры комплексного социального

обслуживания, учреждения социального обслуживания семьи и детей,

специализированные отделения социальной помощи на дому и другие).

Похожие работы

Шпоры по ТГП к ГОСАМ

Скачать

218806

0

0

... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...

Пяточные шпоры

Скачать

5675

0

0

... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...

Шпора 2 по мат анализу

Скачать

23254

2

0

... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...

Шпоры к ГОСу по менеджменту

Скачать

76815

3

2

... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...