2. Государственная политика в области развития и рационального
использования кадрового потенциала направляется на обеспечение
повышения общеобразовательного и профессионально -
квалификационного уровня, развитие системы профессиональной
ориентации, усиление трудовой мотивации и осуществляется через
усиление государственного воздействия на структуру и качество
кадрового потенциала, совершенствование системы финансирования
подготовки и переподготовки кадров, организации дополнительного
профессионального образования.
3. Мероприятия в области усиления механизмов государственного
воздействия на структуру и качество кадров:
введение государственных профессиональных стандартов,
соответствующих международным требованиям, создание системы
сертификации и аттестации работников;
разработка и координация национальной, региональных и
отраслевых программ развития человеческих ресурсов, подготовки и
переподготовки кадров;
организация национальной системы профессиональной ориентации
населения и, в первую очередь, молодежи, планирования трудовой
карьеры;
формирование и обеспечение системы государственного заказа на
подготовку и переподготовку кадров для приоритетных и
инновационных сфер деятельности, а также государственных
учреждений.
В области совершенствования системы финансирования подготовки
и переподготовки кадров, а также дополнительного профессионального
образования населения:
мобилизация средств предприятий и работодателей путем
установления нормативов финансовых затрат на рост профессиональной
квалификации работников и порядка их использования, льготного
налогообложения средств, направляемых на упреждающую
переподготовку кадров при структурной и инновационной перестройке
производства или вынужденном сокращении рабочих мест;
более широкое привлечение средств работников путем внедрения
механизма кредитования образовательных услуг, создания
региональных негосударственных фондов профессионального развития;
финансовое обеспечение профессиональной подготовки кадров для
реализации новых инновационных программ из внебюджетных источников
и бюджетов всех уровней.
В области совершенствования организации дополнительного
профессионального образования, подготовки и переподготовки кадров:
оптимальное сочетание государственных и негосударственных
образовательных структур с внутрифирменными системами
переподготовки и повышения квалификации персонала в рамках
реализации национальной и региональных программ развития
человеческих ресурсов, в том числе на конкурсных началах;
обеспечение качества образовательных услуг через
совершенствование механизма лицензирования и аккредитации
образовательных организаций, сертификации и аттестации
преподавателей, издания учебных и методических пособий,
современных педагогических технологий, сети методических и
информационных центров.
V. Миграционная политика
1. После распада СССР в Российской Федерации резко изменились
масштабы, структура и характер миграционных потоков. В силу
экономических и политических причин миграция все больше
приобретает вынужденный характер.
За последние 5 лет приток мигрантов из государств нового
зарубежья вырос более чем на треть. Число лиц, получивших статус
беженца и вынужденного переселенца, превысило 1 млн. человек.
При отсутствии полноценной государственной границы Российская
Федерация подверглась обвальному, бесконтрольному и практически
неуменьшающемуся наплыву иностранцев. Постоянное возрастание
притока нелегальных мигрантов (до 100 тыс. человек в год), в
большинстве своем занимающихся незаконной деятельностью,
представляет реальную угрозу национальной безопасности Российской
Федерации.
Положение усугубляется бесконтрольным пребыванием граждан
государств СНГ, приезжающих на территорию России в рамках
безвизового въезда.
На современном этапе Россия является импортером рабочей силы,
что требует усиления контроля за ее использованием со стороны
государства в целях защиты национального рынка труда.
Среди процессов внутренней миграции наибольшее беспокойство
вызывает тенденция роста оттока населения из северных и восточных
регионов, а также из сельских местностей. Особо остро стоят
проблемы мигрантов из зон стихийных бедствий и техногенных
катастроф.
Совокупность указанных миграционных потоков создает серьезные
трудности в реализации иммиграционного контроля и оказании
своевременной помощи мигрантам, что может привести к люмпенизации
этой части населения.
... Всякое сопротивление власти не допустимо.+: способствует сплочению общества; уважению, подчинению гос.власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества, как членов семьи. Договорная теория происхождения гос-ва. Шпора. Теория насилия. Шпора. Органическая теория происхождения гос-ва. Шпора. Психологическая теория происхождения гос-ва. Петражицкий, Тард. Они объясняли ...
... могут отсутствовать всяческие костные разрастания и может не быть никаких «шпор» на рентгеновском снимке. Итак, мы выяснили, что причинами болей является какое-то поражение сухожилия, а не пресловутые «пяточные шпоры». Возникает главный вопрос: Что делать? Конечно, ни в коем случае не заниматься самолечением – обращайтесь к специалисту, который установит причину болей и диагноз заболевания. В ...
... по частям приводится к линейному уравнению относительно вычисляемого интеграла. 20.Основные типы интегралов, берущихся по частям.+++21.Интегрирование рациональный алгебраических функций. (см. дополн шпору) 22.Метод неопределенных коэффициентов. 1. Разложим знаменатель на множители: 2. Правильная дробь разлагается в сумму простейших и каждому множителю вида соотв. сумма из n ...
... – осн.лица, отв. за принятие важнейш.реш-й. 6. Что такое «система менеджеров»? Чем отличаются «линейные» менеджеры от «функциональных» и «обслуживающих» и что общего в их подготовке? Пирамида менеджмента. Все менеджеры принадлежат к условным уровням пирамиды менеджеров: Top managers, Middle managers (хар-но меньшее число сотрудников, т.к. этот уровень перегружен информацией, он ее ...
0 комментариев